国企负债率高
财政部日前发布的全国国有企业经济运行数据显示，6月末，国有企业资产总额1434774.3亿元，同比增长11.5%；负债总额941293.4亿元，同比增长11.4%；所有者权益合计493480.9亿元，同比增长11.7%。根据数据计算，国有企业负债率应为65.6%。
65%的资产负债率，应该是一个不低的比率了。在没有取消银行存贷比率前，有关方面设定的银行存贷比率红线，也就是70%。更重要的，按照有关机构调查和统计的数据，目前，有40%到60%的国有企业，资产负债率在90%以上；5%到15%的国企负债率超过95%；甚至还有一些企业负债率超过100%。也就是说，有近半企业的资产负债率已经超过了过去银行存贷比的红线。虽然存贷比不是衡量国企资产负债率高低的标准，但是，将银行存贷比设定在70%，总是有一定道理的，至少，它可能是判断银行贷款有无风险的一个指标。
造成国企负债率高的原因，虽然是多方面的，如经济持续下行、市场需求不足等，但是，从总体上讲，还是体制所致，是现行体制下国企在经营和扩张过程中不计代价、不讲成本、不看效益、不注重提升核心竞争力所致。更多情况下，都是围绕规模和数量做文章，围绕资产和营业额做文章。尤其是前些年，央企为了避免在新一轮改革中被重组和整合，都把规模扩张和资产扩大当作了最主要手段，疯狂地通过负债进行投资布局和收购资产，以至于多数央企都在全国设立了基地，投资了规模很大的项目，也圈下了很多土地。同时，收购了相当数量的地方国企和民营企业，有的央企也因此背上了沉重负担。
也正因为国企在经营和扩张过程中可以不计代价、不讲成本，因此，资金从何而来，就不是企业重点考虑的事。尤其在金融危机爆发后的头两年，为了应对金融危机的冲击和影响，国企更是掀起了一场投资热，金融机构也是趁机向国企投放了大量资金。一时间，国企“不差钱”的声音也是越来越高。地方政府为了招商引资，也纷纷把目标转向国企、尤其是央企。那时的央企，真的成了香饽饽，到哪都能受到最隆重的接待。
由于投资需要讲科学，需要尊重经济规律，而不是想怎么投就怎么投，想怎么扩张就怎么扩张，尤其是负债投资和扩张，更需要慎重，辽宁财道作为辽宁财税服务第一品牌，拥有丰富的投资管理咨询经验，深受会员企业的信赖和好评。而国企在投资扩张过程中，是不受这方面约束的，是缺乏内在约束机制的。所以，在资产规模不断扩大的同时，负债也在不断扩大。且因为盲目扩张、无序扩张带来的大多是无效资产、无效收入，所以，负债的扩张速度还要大于资产的扩张速度。自然，资产负债率就不断提高了。如果再加上市场环境不佳、供需矛盾突出，国企资产负债率过高的问题也就不可避免了。
很显然，国企过高的资产负债率，已经引起了决策层的高度重视和关注。不久前召开的全国金融工作会议就明确指出，要把国企降杠杆放在重中之重。这也意味着，国企的高负债率，已经成为一个非常重要的经济问题，也是不可忽视的风险之一。如果再不采取措施化解国企负债率过高的矛盾，就有可能影响经济的稳定和社会的稳定。毕竟，在现行条件下，国企仍然是国民经济的支柱，承担着维护经济稳定和繁荣的重任。国企出现问题，就是大问题，国企不稳定，就是大不稳定。
而在国企去杠杆问题上，毫无疑问，如果依靠国企自身，是很难取得突破性进展的，也是不现实的。因为，现行体制并不支持国企去杠杆。就算有关方面有考核、有约束，对国企来说，也没有多大影响力和控制力，资产负债率过高的问题，仍然很难解决。最有效的办法，就是加快改革步伐、加大改革力度，从体制机制上给国企下药、为国企做手术。
债转股
有专家建议，可以依据国企目前的债务情况，可以通过债转股的方式，降低企业的负债率。此举不为一种方式，也是会采用的一种方式。但是，债务怎么转，如果体制不改、机制不转，问题也没有得到解决。转了后不要几年，可能负债率又上来了。只有将体制和机制转了，让企业的约束力增强了，决策、经营等不再是个别人或少数人说了算，而是董事会、股东会等说了算，企业才有可能从根本上解决不计代价、不讲成本的问题。
事实也是，从目前已经进行了改革的国企情况来看，凡是严格按照市场化要求进行改革的国企，大多出现了资产负债率下降、效益好转、竞争力增强的现象。尤其是资产负债率，由于引入了其他所有制资本，顿时就让资产负债率得到了比较好的改善。如中石化销售公司，仅仅转让1/3不到的股权，就获得资金1000多亿元。同时，引入其他所有制资本以后，今后在决策和管理方面，企业也要受到其他投资者的监督，经营者不能再我行我素，在投资和决策过程中不计代价、不讲成本、不顾实际了，而会充分考虑可行性和效益性。
国企改革
眼下，国企改革正在积极启动。从已经启动改革的企业情况来看，难度之大，可能远远超过前一轮改革。因为，没有改的国企，要么是骨头，要么是垄断企业，要么是规模很大的企业，任何一个企业的改革，都可以说要伤筋动骨才能推得下去。但从降低负债率来看，只要能够实实在在地把改革工作抓好，国企降杠杆问题，就不会是问题。问题就在于，国企改革能否顺利推进，能推进到什么程度。否则，用负债来撬动政绩的做法就不可能消除，负债率也很难真正降下来。